تشکر عضو شورای شهر تهران از رئیس جمهور؛ مدیریت محله‌محور بدون پشتوانه قانونی اجرایی نخواهد شد

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری برگزیده های ایران، ناصر امانی در سیصد و شصت و دومین جلسه علنی شورای شهر تهران، در تذکری خارج از دستور با اشاره به سخنان رئیس‌جمهور در جمع استانداران اظهار کرد: اولاً از رئیس‌جمهوری اسلامی به خاطر فرمایشاتشان در جلسه با استانداران دیروز در وزارت کشور، در خصوص مدیریت محله‌محور و اینکه یکی از محورهای این جلسه مهم و اما فراموش‌شده چهار دهه اخیر بوده، تشکر می‌کنم.

وی با اشاره به اینکه البته این اولین فرمایشات رئیس‌جمهور در این زمینه نیست و در مناسبت‌های مختلف نیز درباره آن صحبت کرده است، افزود: اما دیروز مفصل‌تر، با ذکر اهداف و با دعوت از استانداران در این زمینه صحبت کرد. رئیس‌جمهور در این جلسه گفت که مدیریت ناترازی انرژی و نیرو، حفظ انسجام ملی، بهره‌گیری حداکثری از ظرفیت‌های مردمی، مشارکت دادن مردم در اداره کشور، بهره‌گیری از نخبگان و متخصصان عرصه‌های مختلف در مدیریت محله‌محور، از مهم‌ترین اهداف این طرحی‌ است که دنبال می‌کنم. همچنین رئیس‌جمهور بر اهمیت به اشتراک گذاشتن تجربیات در زمینه مدیریت محله‌محور در وزارت کشور تأکید کردند.

عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: من از این جهت از وی تشکر می‌کنم که این اولین بار است که رئیس قوه مجریه در کشور ما، در چهار دهه اخیر، به یک اصل فراموش‌شده قانون اساسی پرداخته است؛ اصل هفتم قانون اساسی که شورای محله را یکی از ارکان تصمیم‌گیری کشور معرفی کرده، ولی برای اجرایی شدن آن تقریباً می‌توان گفت هیچ کاری انجام نشده و هر اقدامی هم که صورت گرفته، متأسفانه با مشکل و بن‌بست مواجه شده است.

وی افزود: این فرمایشات، که قطعاً از روی حسن‌نیت و یک الزام برای حل مشکلات کشور است، نیاز به اسناد بالادستی یعنی قانون مصوب مجلس یا شورای هماهنگی قوای سه‌گانه دارد و با نوشتن یک دستورالعمل طی مدت سه ماه توسط وزارت کشور، قطعاً اجرایی نخواهد شد. در مجلس دوره قبل نیز، با پیشنهاد برخی از اعضای شورای اسلامی شهر تهران و همراهی جمعی از نمایندگان مجلس و نیز رئیس مجلس، هنگام تصویب برنامه هفتم، ماده‌ای برای قانونی کردن این مهم به رأی گذاشته شد ولی متأسفانه حد نصاب لازم را کسب نکرد و رأی نیاورد.

امانی افزود: بنده به دلایلش نمی‌پردازم، اما قطعاً آقای رئیس‌جمهور منظورشان تشکیل شورای اداری در محلات نیست که به استانداران و وزیر کشور دستور دادند این کار را انجام دهند؛ زیرا این شورا امتداد دولت خواهد شد و بزرگ‌تر کردن اندازه دولت است، در حالی که ایشان بارها در طول ریاست‌جمهوری خود این موضوع را نقد کرده‌اند. از طرفی، این اقدام مخالف برنامه هفتم است که دولت را ملزم کرده تا پایان برنامه، ۲۰ درصد از اندازه خود را کوچک کند. منظور رئیس‌جمهور از مدیریت محله‌محور، واگذاری امور اداری محله به مردم است؛ اما چگونه؟

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران تصریح کرد: قطعاً باید نخبگان و برگزیدگان مردم این مسئولیت را عهده‌دار شوند. چه کسی این نخبگان و برگزیدگان را انتخاب می‌کند؟ قطعاً استانداران یا فرمانداران مرجع انتخاب نیستند، زیرا این دیگر انتصاب است، نه انتخاب. اینجاست که شورای محله با رأی مستقیم مردم ـ که سازوکار آن را قانون باید مشخص کند ـ موضوعیت پیدا می‌کند. کاری که در ۲۰ سال اخیر توسط شورای اسلامی شهر تهران اجرایی شده و ثمرات ارزشمندی به دنبال داشته، اما به خاطر فقدان قانون نحوه برگزاری انتخابات محلی، توسط دیوان عدالت اداری باطل شد.

وی خطاب به رئیس جمهوری گفت: آقای رئیس‌جمهور، تا زمانی که مسائل و موضوعات محلی از مسائل ملی تفکیک نشود و دو قوه مقننه و مجریه با هماهنگی یکدیگر این موضوع را روشن نکنند، این مسئله اساسی که جنابعالی به درستی بر روی آن انگشت گذاشته‌اید، اجرایی نخواهد شد.

عضو شورای شهر تهران در نهایت تاکید کرد: پیشنهاد می‌کنم از بزرگانی که در این زمینه صاحب تجارب عملی ارزشمندی هستند ــ مانند مهدی چمران، رئیس شورای اسلامی شهر تهران؛ قالیباف، که ۱۲ سال در شهرداری تهران با این سازه ارزشمند اجتماعی کار کرده‌اند؛ احمد مسجدجامعی و سایر اندیشمندان و اساتید دانشگاه ــ همچنین مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی که کار مفصلی در این زمینه انجام داده است، مشورت بگیرید و ابتدا بسترهای قانونی لازم برای اجرایی شدن مدیریت محله‌محور را فراهم کنید.در غیر این صورت، این خواسته‌ی زیبا نیز به سرنوشت مسئله مهم انتقال پایتخت دچار خواهد شد.

/