به گزارش برگزیده، پاکستان که جمعیت آن از مرز ۲۵۹ میلیون نفر عبور کرده اکنون تصمیم به تقسیمات جدید کشوری گرفته تا بتواند در حکومت مداری و توزیع عادلانه منابع در استانها و شهرهای پرجمعیت گرفته تا مناطق محروم یک روند تازه را احیا کند.
به روایت ایرنا؛ سید محسن نقوی وزیر کشور پاکستان که شخص نزدیک به تشکیلات قدرتمند نظامی این کشور است، برای اولین بار در ماه گذشته بحث “تشکیل واحدهای جدید اداری و تقسیم استانها” را مطرح کرد و گفت: باید اعتراف کنیم که نظام فعلی کشور ناکام مانده و باید راه جبران آن را در پیش گرفت.
این اظهارات بی سابقه عضو کابینه دولت شهباز شریف نخست وزیر پاکستان جدال سیاسی جدیدی را در این کشور برپا کرده است. در عین حال پاکستان در حال بحث در مورد این پیشنهاد بزرگ برای ایجاد واحدهای اداری جدید و استانهای کوچکتر برای بهبود حکومتداری و توزیع منابع است.
محسن نقوی، وزیر کشور و احسن اقبال وزیر توسعه و برنامه ریزی دولت پاکستان گفتمان «احیای مجدد نظام» را مطرح کرده و استدلال میکنند که ساختار فعلی چهار استانی بیش از حد متمرکز است و برای مدیریت جمعیت رو به رشد مشکل دارد.
پاکستان دارای ۴ استان پنجاب، بلوچستان، خیبرپختونخوا و سند است. مناطق کشمیر تحت کنترل دولت اسلامآباد نیز خودمختار است و منطقه گلگیت-بلتستان در شمال این کشور نیز در سال ۲۰۱۰ به عنوان استان معرفی شد اما به دلیل مناقشه سرزمینی این منطقه پاکستان با هند، هنوز از جایگاه اصلی استان مانند دیگر ۴ استان پاکستان برخوردار نیست.
حال رسانههای پاکستانی به نقل از منابع آگاه مدعی هستند که طرح تشکیل ۱۵ استان جدید از جمله تقسیم استانهای پنجاب و سند در دستور کار قرار دارد. اما مخالفت سرسخت احزاب سیاسی از جمله حزب مردم تبدیل به یک مانع زودهنگام قبل از هرگونه تایید و یا اجرای این طرح شده است.
اسلامآباد تبدیل به استان و دارای پارلمان مستقل می شود
برخی از رسانههای پاکستان امروز گزارش دادند که تبدیل شهر اسلامآباد پایتخت پاکستان به عنوان شهر پایتختی به استان نیز به طور جدی در دستور کار قرار گرفته و وزیر توسعه و برنامه ریزی یک پیش نویس از تبدیل شدن اسلامآباد به استان مستقل و تشکیل یک پارلمان جداگانه را به نخست وزیر پاکستان ارائه کرده است.
براساس پیش نویس این طرح، شهر اسلامآباد از یک پارلمان با ۲۶ نماینده برخوردار خواهد بود و یک واحد جدید اداری برای استان اسلامآباد تشکیل خواهد شد. بر این اساس ۲۱ نماینده پارلمان استان با رای مستقیم مردم انتخاب می شوند، ۵ کرسی مختص بانوان و یک کرسی نیز برای نماینده اقلیت مذهبی اختصاص پیدا می کند.
از اصرار حاکمیت تا مخالفت و موضع گیری های متفاوت احزاب
جنجال سیاسی در پاکستان درپی مطرح شدن ایده تشکیل استانهای جدید و تقسیم دیگر استانها مانند پنجاب (پرجمعیت ترین استان) و سِند (با مرکزیت شهر کراچی به عنوان قطب اقتصادی پاکستان) به اوج خود رسیده و احزاب برجسته این کشور یعنی مسلم لیگ نواز (جناح حاکم) و حزب مردم (جناح حاکم در ایالت سِند) یکدیگر را به کارشکنی در حکومت مداری و یا اهداف پنهان در تشکیل استانهای جدید متهم می کنند.
وزیر کشور پاکستان در اظهارات جدید خود چنین گفت: هرگونه تشکیل واحدهای اداری جدید در کشور تنها در صورتی تشکیل خواهد شد که مردم از چنین اقدامی حمایت کنند.
نقوی افزود: احیای مجدد تحت هیچ شرایطی به معنای شکست نظام نیست این بدان معناست که هر چیزی که اشتباه است باید تغییر کند.
وی تکید کرد که این تغییرات باید از طریق «اجماع سیاسی» و «مطابق با خواست مردم» انجام شود. لذا اگر مردم تشکیل واحدهای اداری جدید را نمی خواهند، این طرح اجرا نخواهد شد.
اما کارشناسان پاکستانی معتقدند که حاکمیت تصمیم خود را گرفته و تشکیل استانهای جدید برای عبور از بحران سوء مدیریت و تعریف حکومت مداری نوپا برای توزیع عادلانه منابع به ساکنان مناطق پرجمعیت و محروم گزینه اجتنابناپذیر است.
برخی از گزارش های تایید نشده حاکی از تکاپوی حاکمیت در پاکستان برای برگزاری همه پرسی درباره ایده تشکیل استانهای جدید است و طبق نتیجه همه پرسی از مردم گام بعدی به طور جدی تر برداشته می شود.
با این حال حال رسانههای پاکستانی می گویند که شهباز شریف نخست وزیر این کشور (از حزب مسلم لیگ نواز) هنوز درباره ایده تشکیل استانهای جدید موضع گیری نکرده و از طرف دیگر آصف علی زرداری رئیس جمهور پاکستان (از حزب مردم) نیز به دلیل ملاحظات جدی خود، اکنون از کشور خارج شده و در لندن بسر می برد.
بنا بر ادعای این رسانهها، تشکیلات قدرتمند نظامی در پاکستان از حامیان اصلی ایده تشکیل استانهای جدید است و در صورت اصرار ارتش، دولت چارهای جز همراهی و تصویب هرگونه قانون در پارلمان ندارد.
لازم به ذکر است که پاکستان پنجمین کشور پرجمعیت است و قرار است تا سال ۲۰۳۰ با پیشی گرفتن از اندونزی به چهارمین کشور پرجمعیت تبدیل شود.
حاکمیت سیاسی در پاکستان همواره در مواقع بحرانی روی تشکیلات قدرتمند نظامی این کشور حساب باز می کند و از زمان فرماندهی فیلد مارشال عاصم منیر، وی در بیشتر مسائل کلیدی پاکستان که حتی ماهیت سیاسی، اقتصادی و اجتماعی دارد ورود کرده و دست برتر ارتش برای کمک به دولت را برجسته کرده است.
در عین حال کارشناسان و سیاستگذاران پاکستانی خواستار ایجاد استانهای جدید برای بهبود حکومتداری، تقویت ارائه خدمات و رسیدگی مؤثرتر به شکایات عمومی هستند.
به عقیده آنان، مردم میتوانند سیاستمداران خود را مؤثرتر از نهادها پاسخگو نگه دارند و خواستار یک گفتمان ملی جدی در مورد ساختارهای اداری، توزیع عادلانه منابع و واگذاری اختیارات به سطح مردم عادی شد.
کارشناسان پاکستانی تاکید دارند که هدف از تشکیل واحدهای اداری جدید، تجزیه نیست بلکه رفاه عمومی است.
315
