به گزارش برگزیده، اتحادیه اروپا با ایجاد مراکز بازگشت در کشورهای ثالث و قوانین سختگیرانهتر پناهندگی برای تسهیل اخراج پناهجویان موافقت کرده است.
بنا بر روایت تسنیم، بر اساس این قواعد، از جمله اتحادیه اروپا در آینده قادر خواهد بود پناهجویان رد شده را در مراکز بازگشت خارج از اتحادیه اروپا اسکان دهد.
به گفته ریاست دورهای اتحادیه اروپا، این موضوع در توافقی که عصر دوشنبه بین نمایندگان پارلمان اروپا و دولتهای کشورهای عضو حاصل شد، تصریح شده است. پارلمان و کشورهای عضو اتحادیه اروپا هنوز باید قوانین سختگیرانهتر پناهندگی را تصویب کنند، اما انتظار میرود این یک امر تشریفاتی باشد.
به این ترتیب اتحادیه اروپا در حال هموار کردن راه برای ایجاد مراکز بازگشت در کشورهای ثالث و تشدید قوانین پناهندگی بیشتر برای تسهیل اخراجهای بیشتر است.
بر اساس تصمیمات اتخاذ شده پناهجویان رد شدهای که نمیتوانند به کشورهای مبدا خود بازگردانده شوند – به عنوان مثال، به این دلیل که کشور مبدا آنها از پذیرش آنها خودداری میکند یا دولت آلمان روابط دیپلماتیک با آن کشور ندارد – قرار است به مراکز بازگشت ویژه (“مراکز بازگشت”) در خارج از اتحادیه اروپا فرستاده شوند.
هنوز مشخص نیست که چنین مراکزی در خارج از اتحادیه اروپا کجا میتوانند تأسیس شوند. هدف، تسهیل اخراجهای بیشتر است. طبق مقررات جدید، افراد زیر سن قانونی بدون همراه اخراج نخواهند شد. با این حال، این گزینه برای خانوادههای دارای فرزند در دسترس خواهد بود.
مذاکرات بین پارلمان اروپا و کشورهای عضو اتحادیه اروپا پیش از این در 21 مه به تعویق افتاده بود، زیرا به گفته مقامات اتحادیه اروپا، هیچ توافقی در مورد مهلتهای اجرایی برای این اقدامات وجود نداشت. با این حال، مذاکرهکنندگان در مورد نکات اصلی توافق داشتند که آن عبارت بود از قانونی که یک سال پیش توسط مگنوس برونر، کمیسر مهاجرت (ÖVP) ارائه شد و امکان ایجاد مراکز بازگشت در کشورهای ثالث را فراهم کرد.
طبق پیشنهاد کمیسیون اروپایی، «مراکز بازگشت» برنامهریزیشده در کشورهای ثالث فقط باید در مواردی امکانپذیر باشد که دستور بازگشت از قبل صادر شده باشد.
در این پیشنویس آمده است که میتوان با یک کشور ثالث که به استانداردها و اصول بینالمللی حقوق بشر احترام میگذارد، توافقنامههای مربوطه را منعقد کرد. سازمانهای حقوق بشر در این مورد ابراز نگرانی کردهاند.
گرهارد کارنر، وزیر کشور اتریش (ÖVP)، از رویههای پناهندگی در کشورهای ثالث و «مراکز بازگشت» در آنجا حمایت کرد.
در حاشیه آخرین نشست وزرای کشور اتحادیه اروپا در بروکسل، اتریش، آلمان، هلند، دانمارک و یونان بر سر یک نقشه راه مشخص برای اجرای سریع مراکز بازگشت در خارج از اتحادیه اروپا توافق کردند.
کارنر توضیح داد: ما به طور بسیار مشخص روی اجرای مشترک رویههای پناهندگی و مراکز بازگشت در خارج از اروپا کار میکنیم. هنوز هیچ اطلاعات رسمی در مورد کشورهای خاصی که مهاجران میتوانند به آنجا برده شوند، منتشر نشده است. طبق گزارش رسانهها، اوگاندا و قزاقستان از جمله کشورهایی هستند که در حال بررسی هستند.
همچنین ممنوعیت ورود پس از اخراج و بازداشت برای بازگشتکنندگانی که تهدید امنیتی تلقی میشوند نیز برنامهریزی شده است.
طبق این پیشنهاد، کشورهای عضو موظف خواهند بود که در مراحل اولیه ارزیابی کنند که آیا فردی خطر امنیتی ایجاد میکند یا خیر. پس از شناسایی، این افراد مشمول قوانین سختگیرانهای خواهند شد. بازگشتکنندگان همچنین ملزم به همکاری نزدیکتر با مقامات خواهند بود. عدم انجام این کار میتواند منجر به عواقب شدیدی مانند تعلیق مزایا شود. در عین حال، قرار است انگیزههای همکاری، از جمله حمایت از بازگشت داوطلبانه، تقویت شود.
دستورالعمل بازگشت اتحادیه اروپا، بازگشت افرادی از کشورهای ثالث را که به طور غیرقانونی در اتحادیه اروپا اقامت دارند، تنظیم میکند.
برونر، کمیسر مهاجرت اتحادیه اروپا پیش از این به APA گفته بود: بازگشت مداوم افرادی که حق ماندن در اتحادیه اروپا را ندارند، یکی از اجزای کلیدی یک سیستم مهاجرتی معتبر و کارآمد است.
وی افزود:این دقیقاً همان چیزی است که ما با قوانین خود پیشنهاد دادهایم. ما از پارلمان و شورا برای رسیدن به یک موضع مشترک حمایت میکنیم.
۳۱۲
